1月22日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),會(huì)上來自發(fā)改委、工信部、民政部、商務(wù)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人紹了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》有關(guān)情況。
不久前的1月5日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過并正式以國辦名義印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》是新時(shí)代推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元,涵蓋一二三產(chǎn)業(yè),孕育著新機(jī)遇,也必將催生新領(lǐng)域和新賽道。當(dāng)前,我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,供給體系和能力尚不能有效滿足老年人需要,質(zhì)量效率也有待持續(xù)提升。發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì),就是要以需求牽引供給,積極回應(yīng)老年人核心關(guān)切,從關(guān)鍵小事著手,滿足各類養(yǎng)老需求,提升老年人幸福感、獲得感、安全感;同時(shí),以供給創(chuàng)造需求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。建設(shè)現(xiàn)代化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,將為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
工信部在不斷完善數(shù)字化賦能手段,打破老年人的“數(shù)字鴻溝”方面做了以下的重點(diǎn)部署:
1)培育壯大智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。將重點(diǎn)面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、智慧養(yǎng)老院、智慧社區(qū)等場(chǎng)景,會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范遴選和動(dòng)態(tài)管理。截至目前,創(chuàng)建了199家示范企業(yè),293個(gè)示范街道,80個(gè)示范基地,3個(gè)示范園區(qū)。舉一個(gè)例子,街道養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)用智慧居家關(guān)愛系統(tǒng),通過智能穿戴設(shè)備、智能家居設(shè)備,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)老年人生活狀況和身體狀況實(shí)時(shí)分析和及時(shí)預(yù)警,提供更有效、更精準(zhǔn)的上門服務(wù),對(duì)獨(dú)自在家的老人是莫大的福音。另外,已經(jīng)發(fā)布了三版《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)推廣目錄》,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)和推廣適老產(chǎn)品和服務(wù)。
2)解決老年人數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用難題。印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)數(shù)字技術(shù)適老化高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,組織開展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)2577個(gè)老年人常用的網(wǎng)站和手機(jī)APP完成改造,優(yōu)化升級(jí)了“長輩模式”、語音搜索、老年專區(qū)等這樣一些特色的功能。首批確定了44個(gè)網(wǎng)站和手機(jī)APP適老化改造的優(yōu)秀案例,推動(dòng)人工智能數(shù)字營業(yè)員、5G視頻客服、智能聽新聞等一批新功能、新服務(wù)上線應(yīng)用。另外,指導(dǎo)電信企業(yè)不斷完善服務(wù)方式,線下推出老年人專席、上門辦理、定制大字賬單等暖心服務(wù),線上“一鍵呼入人工客服”尊老專線累計(jì)服務(wù)超過3億人次。另外,組織制定移動(dòng)終端、智能電視等產(chǎn)品的適老化標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)超過1.4億臺(tái)國產(chǎn)智能手機(jī)和智能電視適老化改造。
3)加大數(shù)字助老惠老宣傳力度。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用,制作簡單清晰、通俗易懂、趣味性強(qiáng)的智能技術(shù)教學(xué)視頻、公益宣傳短片,通過線上的“微課堂”“直播活動(dòng)”等方式加強(qiáng)宣傳。利用世界電信日、重陽節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)走進(jìn)養(yǎng)老院、老年大學(xué),走到老人家身邊去,集中展示一些適老化改造成果,開展“我來教您用手機(jī)”等形式多樣、內(nèi)容豐富的智慧助老活動(dòng)超過20萬場(chǎng),“面對(duì)面”“一對(duì)一”地為老人提供專屬暖心服務(wù),服務(wù)人次超過500萬。種種老年人喜聞樂見的服務(wù)活動(dòng),真正做到“上墻上網(wǎng)上媒體、進(jìn)家進(jìn)院進(jìn)社區(qū)”,讓老年人真正感受到數(shù)字化成果的溫度。
在潛力產(chǎn)業(yè)方面:
1)如打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。主要是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù),圍繞老年人的生活起居、安全保障、保健康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面需求,提供智能化的產(chǎn)品和服務(wù)。近年來,我國智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)日趨豐富,智慧健康養(yǎng)老理念逐步深入人心。最近人工智能、服務(wù)機(jī)器人成為各方關(guān)注焦點(diǎn),隨著新一代信息技術(shù)與康養(yǎng)產(chǎn)品的加速融合,將對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式帶來巨大改進(jìn)。對(duì)此,《意見》明確提出謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關(guān)項(xiàng)目,推進(jìn)新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場(chǎng)景集成應(yīng)用。
2)又如拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及老齡化步伐加快,旅游不再是年輕人專屬,“銀發(fā)一族”也有“詩和遠(yuǎn)方”,體現(xiàn)在旅游服務(wù)需求中老年人占比大幅增加,旅游服務(wù)供給中特色適老服務(wù)大幅提升,旅游市場(chǎng)規(guī)模中銀發(fā)旅游占比大幅提高。為了更好的挖掘這一潛力市場(chǎng),《意見》圍繞多樣化需求,鼓勵(lì)開發(fā)家庭同游旅游產(chǎn)品,拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品;針對(duì)老年人出游安全保障短板,發(fā)展老年旅游保險(xiǎn)業(yè)務(wù);聚焦資源優(yōu)化整合,提出組建覆蓋全國的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),培育旅居養(yǎng)老目的地,開展旅居養(yǎng)老推介活動(dòng)。